9月4日,國家工商總局競爭執(zhí)法總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件查處工作的通知》在市場監(jiān)管圈流傳,該通知名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件查處工作的通知》。
而其核心內(nèi)容,則是工商總局要求各地方局進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為的查處。
該通知點(diǎn)名,要“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈、投放設(shè)備等形式,捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭行為”。這也是醫(yī)藥領(lǐng)域唯 一 被點(diǎn)名要查的具體對象。
在9部門的糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療不正之風(fēng)部際聯(lián)席會議已經(jīng)正式啟動2017年的糾風(fēng)行動,并且下發(fā)了醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治方案的情形下,9個(gè)成員之一的工商又單獨(dú)出手,要全國查醫(yī)藥賄賂行為,這顯示,醫(yī)藥和醫(yī)療圈反腐的力度又上升了。
來自各個(gè)部門的相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu),以及檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委,都在大大強(qiáng)化醫(yī)藥購銷反腐。
而工商作為反不正當(dāng)競爭的對口執(zhí)法者,其反商業(yè)賄賂,是直接指向醫(yī)藥企業(yè)的,要查的是企業(yè)行賄行為。對行賄企業(yè),工商要直接開罰單的
相關(guān)典型案例,今年一些地方披露出來的就有。
比如新疆哈密市工商局在今年檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某公司為了優(yōu)先于其他供應(yīng)商,向醫(yī)院供應(yīng)醫(yī)用干式膠片,向該醫(yī)院無償提供了專用于打印所供應(yīng)干式膠片的打印機(jī)、軟件、服務(wù)器。
工商認(rèn)定,該公司的行為違反《反不正當(dāng)競爭法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成商業(yè)賄賂行為,對公司予以了行政處罰。
工商此次出手,專項(xiàng)點(diǎn)名設(shè)備捆綁耗材銷售,而這顯然是業(yè)內(nèi)企業(yè)一直以來流行的路子,打擊是很有針對性、很準(zhǔn)的。
曾經(jīng),藥品被各種嚴(yán)查嚴(yán)整治的時(shí)候,器械圈在旁邊看著,覺得自己還有好日子過。而如今,藥品經(jīng)過各種整治規(guī)范多了,醫(yī)療器械開始取代藥品,向“好日子”告別了。
更甚者,不僅僅是衛(wèi)計(jì)委,是檢察機(jī)關(guān),是紀(jì)委,是工商,是糾風(fēng)聯(lián)席會議的9個(gè)成員部門,你可能想不到的是,就連審計(jì)這個(gè)部門也重點(diǎn)盯上了醫(yī)藥和醫(yī)療腐敗。
9月5日,山東青島市審計(jì)局局長就公開表示,今年,青島市審計(jì)局對公立醫(yī)院醫(yī)改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),而審計(jì)的四個(gè)重點(diǎn)之一是“對醫(yī)務(wù)人員收入與藥物檢查掛鉤進(jìn)行審計(jì)”,對醫(yī)藥管理、采購等方面也進(jìn)行了關(guān)注。
醫(yī)生收入與藥品檢查掛鉤,往往意味著多開藥、濫檢查、甚至開單提成等等。醫(yī)改不允許再這么干了,審計(jì)這個(gè)監(jiān)督部門在審計(jì)中直接對其重點(diǎn)關(guān)注,這是給醫(yī)生和醫(yī)院套上了又一個(gè)“緊箍咒”。
全國范圍內(nèi),各個(gè)省份也開始就糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療不正之風(fēng)出具相關(guān)文件并召開相關(guān)會議,目前黑龍江、安徽、浙江等省份都已開始落地實(shí)施,這場醫(yī)療反腐的斗爭才剛剛開始拉開序幕,而形式會越來越嚴(yán)峻,而醫(yī)療器械的帶金銷售必然會被嚴(yán)查,懸崖勒馬才能活下去。